تقرير عن

( الوضع العالمي والمحلي للسكر في مصر )

السكر يعتبر من السلع الإستراتيجية بالنسبة لمعظم دول العالم سواء فى الإنتاج أو الاستهلاك أو الصادرات أو الواردات حيث بلغت كمية الإنتاج العالمى من السكر حوالي 152.2 مليون طن فى عامي 2009/10 ، كما بلغت كمية الاستهلاك العالمى منه نحو 154.1 مليون طن خلال نفس العام، كما يعتبر السكر من السلع الغذائية الهامة فى مصر حيث قدر حجم الإنتاج المحلى منه بنحو 1.8 مليون طن فى عامي 2009/10 كما بلغت كمية الاستهلاك المحلى منه نحو69.2 %، ونظراً لعدم كفاية الإنتاج المحلى من السكر لتلبية احتياجات السكان المتزايدة من عام لآخر فإن الدولة تقوم بسد العجز فى الإنتاج عن طريق الاستيراد من الخارج حيث قدر حجم الفجوة الغذائية السكرية بنحو 800  ألف طن فى عامي 2009/10

 وتشير البيانات الأحصائية  إلى أن الإنتاج العالمى من السكر من مصدريه (قصب السكر – بنجر السكر) قد بلغ في المتوسط حوالي 153.2 مليون طن خلال متوسط  الفترة ( 2008/ 09  - 2010 / 11 )، ويتضح من البيانات أن أهم دول العالم المنتجة له هي البرازيل والهند والصين ثم جاء بعد ذالك كل من الولايات المتحدة الأمريكية ، وتايلاند ،المكسيك ،استراليا ، باكستان وتعتبر  الهند من أهم دول العالم الأكثر إستهلاكا للسكر حيث تعتبر أكبر دولة مستهلكة للسكر فى العالم، يليها الإتحاد الأوربى أما الصين والبرازيل والولايات المتحدة الأمريكية فتحتل المرتبة الثالثة والرابعة والخامسة على التوالى،  أما فى مصر فقد بلغ متوسط استهلاكها حوالي  1.75٪ من متوسط الإستهلاك العالمى خلال نفس الفترة. وهو ما يدل على استمرار خطورة أوضاع إنتاج السكر فى مصر، وأن مصر تحتل مرتبة متاخرة  بين دول العالم فى الإنتاج، وتحتل مرتبة متقدمة فى الإستهلاك ، وتشير النتائج إلي أن أهم دول العالم الأكثر استيراداً للسكر هي الاتحاد الاوربي ، ثم جاء بعد ذلك كل من الهند وروسيا و اندونيسيا والولايات المتحدة الأمريكية في الترتيب الثاني والثالث والرابع والخامس في حين بلغ متوسط واردات مصر من السكر حوالي 1.16 مليون طن وهو ما يمثل حوالي 2.3 %  على التوالى من إجمالي الواردات العالمية للسكر خلال نفس الفترة.

 و تعتبر البرازيل أهم الدول المصدرة للسكر في العالم حيث تحتل المركز الأول يليها في الترتيب تايلاند ثم جاء بعد ذلك كل من استراليا والاتحاد الاوربي.

و تشير البيانات خلال متوسط الفترة (2007-2009) إلى ان انتاجية فدان القصب بالجمهورية قدر بحوالى50.2 طن حيث حققت محافظات مصر العليا أعلى انتاجية لفدان القصب بنسبة زيادة قدره نحو 1.4% عن المتوسط العام للجمهورية ثم تليها محافظات مصر الوسطى ومحافظات الوجة البحرى .وقد لوحظ تغير فى انتاجية فدان البنجر بالجمهورية خلال الفترة (2007-2009) حيث بلغت هذة الإنتاجية فى عام 2007 حوالى 22 طن للفدان وحوالى 20.2 طن للفدان عام 2009 بانخفاض قدره نحو 8.2% عن عام 2007. و تشير البيانات أن  محافظات مصر العليا حققت أعلى إنتاجية لفدان البنجر ثم تليها محافظات مصر الوسطى ومحافظات الوجة البحرى. تشير البيانات الاحصائية إلى إرتفاع مستمر وتدريجى لأسعار طن القصب وبنجر السكر وترجع الزيادة الكبيرة فى تكاليف الإنتاج إلى زيادة تكاليف جميع عناصرالإنتاج نتيجة تحرير الأسعار و رفع الدعم عن مستلزمات الإنتاج ، كذلك صدور قانون علاقة المالك بالمستأجر  والذى أدى بدورة إلى رفع القيمة الإيجارية للفدان ، وتعتمد قيمة الإنتاج على كل من السعر المزرعى والإنتاجية الفدانية، و نتيجة لأرتفاع الأسعار المزراعية من 58 حنية للطن فى عام 1990 إلى حوالى 234.5 جنية للطن فى عام  2009 أدى إلى ارتفاع قيمة الإنتاج من 2445 جنية للفدان عام  1990إلى نحو 11468 جنية للفدان عام 2009 وتشير البيانات إلى أن قيمة الإنتاج لمحصول بنجر السكر اخذت تتدرج فى الأرتفاع خلال تلك الفترة.

كما تتاثر اربحية الفدان بكل من الأسعار المزراعية والانتاجية الفدانية والتكاليف ونتيجة لإرتفاع معدل نمو قيمة الإنتاج عن معدل نمو التكاليف بنسبة 1% و هو ما أثر على الاربحية الفدانية، ويتضح من البيانات الاحصائية ان متوسط صافى العائد الفدانى لمحصول القصب خلال السنوات الثلاث الاخيرة (2007-2009) بلغ حوالى 4629.3 جنية للفدان، كانت ادناه فى عام 2007 والبالغ نحو 3902 جنية للفدان، واقصاها فى عام 2009 . وأن صافى العائد الفدانى من محصول البنجريتسم بالتذبذب بين الزيادة والنقصان بداية من عام 1990 وان متوسط صافى العائد الفدانى لمحصول بنجر السكر خلال اخر ثلاث سنوات (2007-2009) بلغ حوالى 3102.6 جنية ، حيث بلغ ادناه فى عام 2007 و المقدر بحوالى 2489 جنية للفدان، واقصاه فى عام 2009 والمقدر بحوالى 4230 جنية للفدان بنسبة زيادة قدرها نحو 69.9 % مقارنة بعام 2007. وتشير البيانات أن إجمالى إنتاج السكر فى مصر اتسم بالزيادة التدريجية حتى عام 2001 وخلال اخر ثلاث سنوات (2007-2009)  متوسط اجمالى انتاج السكر فى مصر بلغ حوالى 1650 الف طن ، حيث بلغت ادناه فى عام 2008  بانخفاض بلغت نسبته حوالى 10% عن عام 2007، واقصاه فى عام 2007 .

وتعتمد صناعة السكر فى مصر على محصولى قصب السكر و بنجر السكر حيث يسهم القصب خلال متوسط الفترة (1995-2009) بحوالى 74% من اجمالى انتاج ، و يلاحظ من البيانات ان مساهمة سكر القصب تتسم بالتذبذب بين الزيادة و النقصان ،  وتشير البيانات إلى زيادة انتاج سكر البنجر من نحو 127.4 الف طن عام 1995 إلى حوالى 597.2 الف طن عام 2009 وأن إستهلاك السكر فى مصر اتجه نحو الزيادة خلال تلك الفترة ، كما تبين من البيانات ان متوسط استهلاك السكر فى مصر خلال اخر ثلاث سنوات (2007-2009) بلغ حوالى 2653.3 الف طن ، بلغ ادناها فى عام 2007 والمقدر بحوالى 2600 الف طن، واقصاه فى عام 2009 و المقدر بحوالى 2720 الف طن ، بنسبة زيادة بلغت نحو 4.6% مقارنة بعام 2007

     اتضح من بيانات انتاج واستهلاك السكر فى مصر وجود فجوه بينهما، حيث تقوم الدولة بملئ هذة الفجوة جزئيا عن طريق استيراد السكر من الخارج بالرغم مما تشكلة زيادة الواردات من السكر مع تذبذب الاسعار العالمية من عبء جسيم على الميزان التجارى من ناحية وعلى الصناعة الوطنية من ناحية اخرى، وترجع هذة الفجوة بصفة اساسية الى زيادة الكميات المستهلكة من السكر بمعدلات تفوق مثيلتها من الانتاج المحلى ، وذلك نظراً لزيادة معدلات النمو السكانى، و تغير الانماط الاستهلاكية الغذائية ، وايضا التحسين النسبى فى الدخول الفردية.

كما اتضح من البيانات ان متوسط الفجوة الغذائية السكرية خلال اخر ثلاث سنوات (2007-2009) بلغ حوالى 1003.6 الف طن ، حيث بلغ ادناه فى عام 2007 و المقدر بحوالى 843 الف طن ، و اقصاها فى عام 2009 بنسبة بلغت الزياده نحو 31.6% عن عام 2007، وان متوسط نصيب الفرد من السكر المستهلك خلال اخر ثلاث سنوات (2007-2009) بلغ حوالى 33.9كجم/سنة. وأن نسبة الاكتفاء الذاتى قد انخفضت من نحو 71.3% فى عام 1995إلى نحو 59.2% فى عام 2009، حيث بلغت اقصاها فى عام 2002 بنسبة 86.6%، تستورد مصر الكميات اللازمة من السكر لتوفير احتياجات الاستهلاك المصري منه، ووفقا للبيانات قد شهدت الفترة (1995-2009) تذبذباً فى كمية واردات السكر ما بين الزيادة والانخفاض وبلغ متوسط كمية الواردات خلال اخر ثلاث سنوات (2007-2009) حوالى 1003.6 الف طن ، بنسبة زيادة بلغت حوالى 31.6% مقارنة فى عام2007.

     تشير البيانات الاحصائية فى عام 2009إلى أن هم الدول التى تستورد مصر منها السكر المكرر هى (البرازيل ، و فرنسا )، وتعد البرازيل اهم الدول التى تستورد منها مصر بنجر السكر المكرر وذلك بكمية واردات بلغت حوالى 18.3 الف طن تمثل نحو 59.3% من اجمالى كمية واردات سكر البنجر المكرر فى عام 2009، يليه فى الترتيب الصين وتستورد ايضا  سكر القصب الخام بدون منكهات بغرض التكرير يليها فى الترتيب كل من الامارات و سنغافوره والصين و بلجيكا . تشير البيانات الإحصائية لعام 2009 إلى أن أهم الدول التى تستورد مصر منها الأشكال الأخرى لسكر البنجر هى البرازيل والصين بكمية واردات بلغت حوالى 18.3، 4.8 الف طن ، ثم جاء بعد ذلك كل من بلجيكا ، وفرنسا أما بالنسبة لسكر البنجر المكرر الناعم فى عام 2009 توضح البيانات أن أهم الدول التى تستورد مصر منها هى الهند وذلك بكمية واردات بلغت حوالى 9.84 الف طن تمثل نحو 99.6% من إجمالى كمية واردات سكر البنجر الناعم .